Giurista e uomo politico italiano. Docente di Diritto costituzionale
nell'università di Catania, deputato, fu ministro delle Finanze e del
Tesoro. Tra i suoi scritti:
Teoria Costituzionale delle entrate e delle spese
dello Stato, 1886;
Del principio sovrano nella costituzione degli
Stati, 1886;
Lo Stato nazionale e il governo rappresentativo, 1889;
Sociologia della sostituzione politica, 1894;
L'arte di parlare in
pubblico, 1909 (Catania 1865 - Roma 1910).